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企業客戶視野下應關注的民法典修訂要點

2020.06.16 覃宇 柏林 王樹檸

前言

2020年5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“《民法典》”),自2021年1月1日起正式施行?!睹穹ǖ洹肥俏覈谝徊恳浴暗洹泵姆?,被譽為公民“民事權利的宣言書和保障書”?!睹穹ǖ洹饭财呔?、1260條,包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編以及附則,其中既是對《民法總則》、《物權法》、《合同法》等現行法律及司法解釋的繼承與整合,也體現了立法者對當前法律制度及法律體系中一些缺陷或立法空白進行的反思與重構。


本篇專題文章我們將聚焦對企業一般經營活動影響相對較大的《民法典》中合同編、物權編、人格權編及侵權責任編涉及的內容,對照新舊法律規定,為企業客戶在商事活動中應重點關注的民法典新增及對現有法律做出修訂的內容進行介紹。


一、合同編


(一)明確預約合同效力


  • 法規對比


《民法典》第495條

《買賣合同司法解釋》第2條

當事人約定在將來一定期限內訂立合同的認購書、訂購書、預訂書等,構成預約合同。當事人一方不履行預約合同約定的訂立合同義務的,對方可以請求其承擔預約合同的違約責任。

當事人簽訂認購書、訂購書、預訂書、意向書、備忘錄等預約合同,約定在將來一定期限內訂立買賣合同,一方不履行訂立買賣合同的義務,對方請求其承擔預約合同違約責任或者要求解除預約合同并主張損害賠償的,人民法院應予支持。


  • 修改要點


預約合同此前主要規定在最高人民法院《關于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋〔2012〕8號)(簡稱“《買賣合同司法解釋》”)中,本次將預約合同作為新增條款收錄在《民法典》中,確認了預約合同的合同效力,擴大預約合同的適用范圍,有助于明確交易主體之間的法律關系。


  • 對企業商事活動的意義


企業在設備采購、業務合作、投資、并購等商事活動中經常涉及簽署意向書、框架協議等情況,在企業簽署相應文件前,應首先明確其簽署的是一份不具有約束力的磋商性文件,還是一份具有效力的預約合同,進而進行相關條款的設計。在簽署預約合同后,由于違反合同項下義務將承擔相應違約責任,企業應加強履約意識。關于守約一方在違約方違反預約合同約定后,是否有權要求違約方繼續履行合同、締結本約的問題在《民法典》中未予明確,合同是否能夠繼續履行需在實踐中結合具體案情進行判斷。


(二)強調格式合同的說明義務


  • 法規對比


《民法典》第496條

《合同法》第39條

格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協商的條款。采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關系的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務,致使對方沒有注意或者理解與其有重大利害關系的條款的,對方可以主張該條款不成為合同的內容。

采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與對方協商的條款。


  • 修改要點


《民法典》在格式合同的規定上借鑒了《消費者權益保護法》中保護消費者的精神(見《消費者權益保護法》第二十六條),一是進一步強化提供格式條款一方的提示說明義務,加強對接受格式條款一方的保護。首先,本條擴大了提示說明義務的范圍?!逗贤ā匪幎ǖ奶峁└袷綏l款一方的提示說明義務的范圍為免除或者限制其責任的條款,《民法典》第496條第2款在此基礎上,增加了“與接受格式條款一方有重大利害關系”的條款。其次,對于未履行提示說明義務的法律后果作出了更有利于接受格式條款一方的規定?!逗贤ā穼ξ绰男刑崾菊f明義務的法律后果未作規定。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》(法釋〔2009〕5號)(以下簡稱“《合同法司法解釋(二)》”)第九條規定,提供格式條款的一方未盡提示說明義務,導致對方沒有注意相關條款,對方可以申請撤銷該格式條款?!睹穹ǖ洹返?96條第2款則進一步規定,此種情形下,接受格式條款的一方可以主張該條款不成為合同的內容。 二是本條細化了格式條款無效的情形?!逗贤ā返?0條規定,格式條款具有本法第52條和第53條規定情形的,或者提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的,該條款無效?!睹穹ǖ洹返?97條分三項對格式條款無效的情形進行羅列。其中第二項規定,提供格式條款的一方不合理地免除或者減輕其責任、加重對方責任、限制對方主要權利的,該格式條款無效。相較于《合同法》的規定,《民法典》中增加了提供格式條款一方減輕其責任、限制對方主要權利的情形,同時對于此類情形以“不合理”作為限定條件。


  • 對企業商事活動的意義


生產和服務類企業在日常經營活動中為了提高效率和保證規范化操作,經常會擬定各類的格式合同,并通常會通過字體加粗、標記下劃線等形式提請對方注意其產品或者服務的價格、履行期限、風險警示、售后、民事責任等與對方有重大利害關系的條款。在《民法典》明確加強對接受格式條款一方的保護的背景下,企業應更加關注對條款接收方的提示和說明義務,以避免相關條款在效力認定上可能引發的爭議。


(三)保證合同的一般保證責任推定


  • 法規對比



《民法典》第686條、第687條

《擔保法》第16條、第19條

第686條:保證的方式包括一般保證和連帶責任保證。當事人在保證合同中對保證方式沒有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔保證責任。

第687條第1款:當事人在保證合同中約定,債務人不能履行債務時,由保證人承擔保證責任的,為一般保證。

第16條:保證的方式有:(一)一般保證;(二)連帶責任保證。

第19條:當事人對保證方式沒有約定或者約定不明確的,按照連帶責任保證承擔保證責任。


  • 修改要點


《民法典》改變了一直以來《擔保法》中的連帶保證責任推定規則,將當事人在保證合同中對保證方式約定不明時的連帶責任推定修改為一般責任推定,這在一定程度上減輕了保證人的負擔。此外,《民法典》中對于保證人的追償權、保證人先訴抗辯權的除外事由、訴訟時效起算時點等規則均進行了一定調整,需要重點關注。


  • 對企業商事活動的意義


根據《民法典》第687及第688條的規定,“一般保證”指的是當事人在保證合同中約定當債務人不能履行債務時,由保證人承擔的保證責任,而“連帶責任保證”是指根據保證合同約定,保證人在債務人不履行債務時與債務人承擔連帶責任的保證。二者最主要的區別在于保證人是否擁有先訴抗辯權,即保證人在主合同糾紛未經審判或者仲裁,并就債務人財產依法強制執行仍不能履行債務前,是否“有權拒絕向債權人承擔保證責任”,此外一般保證和連帶保證在保證人履行保證義務的起始時間、訴訟地位、訴訟時效期間的起算時間等規則上均有不同,建議企業在簽署保證合同(尤其是作為債權人簽署保證合同)時,應重點關注保證方式,避免在出現保證方式未做約定或約定不明情況下對企業造成不利局面。


(四)調整情勢變更原則的定義


  • 法規對比


《民法典》第533條

《合同法司法解釋(二)》第26條

合同成立后,合同的基礎條件發生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業風險的重大變化,繼續履行合同對于當事人一方明顯不公平的,受不利影響的當事人可以與對方重新協商;在合理期限內協商不成的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機構應當結合案件的實際情況,根據公平原則變更或者解除合同。

合同成立以后客觀情況發生了當事人在訂立合同時無法預見的、非不可抗力造成的不屬于商業風險的重大變化,繼續履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應當根據公平原則,并結合案件的實際情況確定是否變更或者解除。


  • 修改要點


情勢變更原則此前規定在《合同法司法解釋(二)》中,本次將該部分司法解釋的內容規定在《民法典》中,使情勢變更原則正式在法律層級得到確立。與《合同法司法解釋(二)》中的定義有所區別的是,《民法典》刪除了情勢變更中“非不可抗力造成”的前置要素,明確了不可抗力事件可適用情勢變更的原則,此外《民法典》中新增了仲裁機構作為確認情勢變更的主體之一。


  • 對企業商事活動的意義


在今年年初新冠疫情爆發的背景下,不可抗力事件是否可以適用情勢變更原則一直是近幾個月法律界熱烈討論的話題之一。根據《合同法司法解釋(二)》的原有定義,合同訂立后所發生的重大變化應是“非不可抗力造成”的,這導致某些因新冠疫情導致繼續履行合同將發生明顯不公的一方合同當事人在無法主張不可抗力原則進行免責的情況下,亦無法適用情勢變更原則向法院主張變更或者解除合同?!睹穹ǖ洹繁敬蔚男薷囊庠诮鉀Q上述矛盾,具有現實意義,也為企業客戶為解決疫情導致的糾紛提供了更為明確的依據。


(五)確認涉及審批義務的合同效力


  • 法規對比


《民法典》第502條第2款

《外商投資企業糾紛司法解釋》第1條

依照法律、行政法規的規定,合同應當辦理批準等手續的,依照其規定。未辦理批準等手續影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。應當辦理申請批準等手續的當事人未履行義務的,對方可以請求其承擔違反該義務的責任。

當事人在外商投資企業設立、變更等過程中訂立的合同,依法律、行政法規的規定應當經外商投資企業審批機關批準后才生效的,自批準之日起生效;未經批準的,人民法院應當認定該合同未生效。當事人請求確認該合同無效的,人民法院不予支持。前款所述合同因未經批準而被認定未生效的,不影響合同中當事人履行報批義務條款及因該報批義務而設定的相關條款的效力。


  • 修改要點


針對需前置批準的合同的效力認定問題,《民法典》第502條承繼了最高人民法院《關于審理外商投資企業糾紛案件若干問題的規定(一)》(法釋〔2010〕9號)第1條第2款中肯定報批義務條款與其他條款效力的獨立性的立場,明確了未辦理批準等手續影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務條款以及相關條款的效力。此外,《合同法司法解釋(二)》第8條1將違反報批義務的法律后果歸結為締約過失責任,權利人只能要求賠償相應損失,但本次《民法典》的規定“應當辦理申請批準等手續的當事人未履行義務的,對方可以請求其承擔違反該義務的責任”,實質上是將違反報批義務的法律救濟構筑在違約責任的基礎上,這將更加利于保護當事人的合法權益。


  • 對企業商事活動的意義


企業間的商事活動中,一些業務或投資合同需要經過政府批準才正式生效,《民法典》對報批義務及相關合同條款的效力認可能夠有效避免實踐中因合同未生效,報批義務人怠于履行報批義務從而可能引發的爭議。


(六)完善向第三人履行合同、新增第三人清償和債務加入規則


  • 法規對比


《民法典》第522條至第524條,第552條

《合同法》

第522條:當事人約定由債務人向第三人履行債務,債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定的,應當向債權人承擔違約責任。法律規定或者當事人約定第三人可以直接請求債務人向其履行債務,第三人未在合理期限內明確拒絕,債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定的,第三人可以請求債務人承擔違約責任;債務人對債權人的抗辯,可以向第三人主張。

第523條:當事人約定由第三人向債權人履行債務,第三人不履行債務或者履行債務不符合約定的,債務人應當向債權人承擔違約責任。

第524條:債務人不履行債務,第三人對履行該債務具有合法利益的,第三人有權向債權人代為履行;但是,根據債務性質、按照當事人約定或者依照法律規定只能由債務人履行的除外。債權人接受第三人履行后,其對債務人的債權轉讓給第三人,但是債務人和第三人另有約定的除外。

第552條:第三人與債務人約定加入債務并通知債權人,或者第三人向債權人表示愿意加入債務,債權人未在合理期限內明確拒絕的,債權人可以請求第三人在其愿意承擔的債務范圍內和債務人承擔連帶債務。

第64條:當事人約定由債務人向第三人履行債務的,債務人未向第三人履行債務或者履行債務不符合約定,應當向債權人承擔違約責任。

《合同法》中對債務加入及利益第三人清償尚無明確規定。


  • 修改要點


《民法典》對于涉他合同的規定在一定程度上突破了《合同法》第64條項下合同的“相對性”原則,明確了在向第三人履行的合同中,第三人有權直接請求債務人承擔違約責任,保護了第三人利益。此外,《民法典》在第524條項下新增第三人清償制度,規定債務人不履行債務,第三人對履行該債務具有合法利益的,第三人有權向債權人代為履行。在第552條項下新增第三人債務加入規則,為第三人自愿加入債權債務關系之中,成為合同當事人,與債務人共同向債權人承擔連帶責任提供了實體法依據。


  • 對企業商事活動的意義


由于《民法典》本次明確規定了涉他合同當事人之間法律關系的相關內容,企業在商事活動中如涉及前述三種情形的,尤其是對于新增的債務加入規定中的情形,應高度關注,因企業債務加入法律后果將是與債務人一并承擔連帶清償責任。


(七)新增保理合同類型


  • 法規對比


《民法典》第761條

《合同法》

保理合同是應收賬款債權人將現有的或者將有的應收賬款轉讓給保理人,保理人提供資金融通、應收賬款管理或者催收、應收賬款債務人付款擔保等服務的合同。

《合同法》中未就保理合同作專門規定。


  • 修改要點


在《民法典》出臺之前,關于保理業務的規定散見于國際保理相關通則、司法解釋、部門規章等文件之中,且由于保理合同屬無名合同,法院一般依據《合同法》中債權轉讓相關規定審理保理合同糾紛中的問題,這對保理法律關系、權利義務的確定造成了一定程度的困難?!睹穹ǖ洹繁敬卧诘谑略O置九個條款專章規定了保理合同,包括保理合同的定義、內容與形式、虛構應收賬款的法律后果、保理人表明身份義務、無正當理由變更或者終止基礎交易合同行為對保理人的效力、有追索權保理、無追索權保理、多重保理的清償順序以及適用債權轉讓規定。至此保理合同從無名合同身份正式成為我國的一項新增的典型合同類型,為保理業務的發展提供了法律依據,有助于推動該行業的健康發展。


  • 對企業商事活動的意義


保理業務是企業應收賬款融資的重要推動力,可促進企業資金周轉,緩解企業融資難的問題?!睹穹ǖ洹芬环矫鏋槠髽I規范開展保理業務從立法層面搭建了制度基礎,另一方面也能夠更好地用法律手段保障企業自身的權益。


二、物權編


(一)賦予抵押權追及效力


  • 法規對比


《民法典》第406條

《物權法》第191條

抵押期間,抵押人可以轉讓抵押財產。當事人另有約定的,按照其約定。抵押財產轉讓的,抵押權不受影響。抵押人轉讓抵押財產的,應當及時通知抵押權人。抵押權人能夠證明抵押財產轉讓可能損害抵押權的,可以請求抵押人將轉讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。轉讓的價款超過債權數額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。

抵押期間,抵押人經抵押權人同意轉讓抵押財產的,應當將轉讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。轉讓的價款超過債權數額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。抵押期間,抵押人未經抵押權人同意,不得轉讓抵押財產,但受讓人代為清償債務消滅抵押權的除外。


  • 修改要點


《民法典》第406條所規定的允許抵押物交易流轉并賦予的抵押權人追及效力,是對現有《物權法》第191條的重要變革。在《民法典》的規定下,抵押物的轉讓不再必須經過抵押權人的事先同意,抵押權人的抵押權也不受抵押物轉讓的影響,改變了我國一直以來通過嚴格限制抵押物轉讓的方式實現對抵押權人的保護的情況,更加符合擔保物權的法理規則。此外,如果抵押權人能夠證明抵押財產轉讓可能損害抵押權的,根據《民法典》的規定,可以請求抵押人將轉讓所得的價款向抵押權人提前清償債務或者提存。轉讓的價款超過債權數額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務人清償。該規定對抵押權人的利益進行了更好的保護。


  • 對企業商事活動的意義


企業在融資、收購、資產交易中往往涉及不動產抵押及轉讓,及時了解國家抵押相關法律規則有利于企業更好地維護自身的權益。


(二)未來財產納入擔保范圍


  • 法規對比


《民法典》第396條、第440條

《物權法》第181條、第223條

第396條:企業、個體工商戶、農業生產經營者可以將現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品抵押,債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形,債權人有權就抵押財產確定時的動產優先受償。

第440條:債務人或者第三人有權處分的下列權利可以出質:…(六)現有的以及將有的應收賬款。

第181條:經當事人書面協議,企業、個體工商戶、農業生產經營者可以將現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品抵押,債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形,債權人有權就實現抵押權時的動產優先受償。

第223條:債務人或者第三人有權處分的下列權利可以出質:…(六)應收賬款。


  • 修改要點


《民法典》中對于擔保財產規定的調整值得關注,首先,《民法典》第400條及第427條已允許在擔保合同對擔保財產可以只作名稱、數量情況上的概括性描述,而無需按照《物權法》規定詳細列舉抵(質)押財產的名稱、數量、質量、狀況等基本信息。第二,《民法典》在第440條呼應了《應收賬款質押登記辦法》第二條第1款2中關于應收賬款付款請求權包括現有的和未來的金錢債權的規定,將可出質的應收賬款范圍擴大至“現有的以及將有的”應收賬款。據此,《民法典》中已在兩處明確反映了未來財產可納入了擔保范圍,即允許“將有的應收賬款”進行出質,以及“現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品”可以進行抵押。


  • 對企業商事活動的意義


國家及各地方層面近幾年一直在大力推動企業通過應收賬款質押方式融資,增強企業的流動性。今年疫情爆發以來,為降低企業融資負擔,助力企業復工復產,國家也為企業提供應收賬款質押上的政策優惠(例如《國家發展改革委關于階段性減免部分征信服務收費的通知》(發改價格〔2020〕291號)中規定:自2020年3月1日至2020年6月30日免收企業應收賬款質押登記、變更登記、異議登記費)。企業及時跟蹤應收賬款質押登記相關規定有助于企業更好地開展相關融資業務。


(三)新增動產抵押權人對貨物買賣價款的優先權


  • 法規對比


《民法典》第416條

《物權法》

動產抵押擔保的主債權是抵押物的價款,標的物交付后十日內辦理抵押登記的,該抵押權人優先于抵押物買受人的其他擔保物權人受償,但是留置權人除外。

《物權法》中并無相關規定。


  • 修改要點


《民法典》本次在第416條中首次對動產購買價款抵押擔保的優先權進行了明確規定,填補了過去《物權法》在該領域的空白,保障了貨物賣方的合法權益。


  • 對企業商事活動的意義


生產類企業的經營過程中通常涉及大量的貨物買賣,在企業作為賣方時,如買賣雙方在貨物買賣合同簽署后,買受人在將動產抵押給出賣人作為價款擔保后,又在辦理抵押登記之前就該動產為其他債權人設置了擔保物權且履行了公示手續,那么出賣人作為在后公示的擔保物權人將處于不利地位,《民法典》的上述規定一定程度上解決了這個矛盾。此外,本條規定對于企業機器設備、生產原料等動產設置浮動抵押有一定幫助。


三、人格權編


(一)明確個人信息范疇及個人信息保護


  • 法規對比


《民法典》第1034條&第1035條

《民法總則》&《網絡安全法》

第1034條:自然人的個人信息受法律保護。個人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人的各種信息,包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。個人信息中的私密信息,適用有關隱私權的規定;沒有規定的,適用有關個人信息保護的規定。

第1035條:處理個人信息的,應當遵循合法、正當、必要原則,不得過度處理,并符合下列條件:(一)征得該自然人或者其監護人同意,但是法律、行政法規另有規定的除外;(二)公開處理信息的規則;(三)明示處理信息的目的、方式和范圍;(四)不違反法律、行政法規的規定和雙方的約定。個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。

《民法總則》第111條:自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

《網絡安全法》第76條第5項:個人信息,是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別自然人個人身份的各種信息,包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號碼、個人生物識別信息、住址、電話號碼等。


  • 修改要點


《民法典》中人格權獨立成編且通過第六章專章規定了隱私權及個人信息保護,體現了立法者對公民隱私及個人信息的重視?!睹穹ǖ洹吩诘?034條對個人信息的界定結合了《民法通則》及《網絡安全法》的原則,明確了個人信息是指“以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人的各種信息”,并將電子郵箱、健康信息和行蹤信息等均納入個人信息的保護范疇。在第1035條和第1036條明確了處理個人信息應遵循的原則和條件,以及處理個人信息的免責事由。根據今年全國人民代表大會常務委員會工作報告3,《個人信息保護法》、《數據安全法》已納入立法計劃,個人信息、數據保護方面的專項法律的出臺進度有望進入加速狀態,在當前大數據、云計算、AI等技術迅猛發展的背景下盡快建立全面的個人信息保護合規體系,加強維護個人信息權利將具有重要意義。


  • 對企業商事活動的意義


根據《民法典》的規定,企業在經營活動中如需搜集其員工個人信息的,即使相關信息并不構成員工的隱私信息,也應遵循《民法典》第1035條中合法、正當、必要的原則,并應經員工同意。此外,企業負有保障員工個人信息安全的義務,在處理所收集的員工信息時不得泄露、篡改或者向他人非法提供員工的相關個人信息(除非是經過加工無法識別特定個人且不能復原的信息),這將對企業在經營活動中妥善保存員工個人信息、完善員工信息管理規則、使用員工信息時注重信息的脫敏化處理等環節提出了更高的要求。


(二)明確企業防止和制止性騷擾的義務


  • 法規對比


《民法典》第1010條

《女職工勞動保護特別規定》第11條

違背他人意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對他人實施性騷擾的,受害人有權依法請求行為人承擔民事責任。機關、企業、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。

在勞動場所,用人單位應當預防和制止對女職工的性騷擾。


  • 修改要點


我國關于性騷擾的規定此前主要分布在《刑法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護特別規定》等規定中,其中主要強調禁止對婦女實施性騷擾?!睹穹ǖ洹穼ⅰ皨D女”替換為“他人”的表述,將性騷擾對象的范圍擴大到同性、異性之間。此外,《民法典》明確機關、企業、學校等單位有預防和制止性騷擾的義務,強制要求單位采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,強化了機關、企業、學校的主體責任。


  • 對企業商事活動的意義


建議企業按照《民法典》的要求,完善與性騷擾相關的規章制度、內部合規制度、員工手冊等以及針對出現性騷擾情況的處理機制,切實保護勞動者利益,否則如企業并未采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,可能需承擔相應責任。


四、侵權編


(一)新增生態環境侵權的懲罰性賠償、環境修復責任及賠償制度


  • 法規對比


《民法典》第1232條至第1235條

《侵權責任法》

第1232條:侵權人違反法律規定故意污染環境、破壞生態造成嚴重后果的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

第1234條:違反國家規定造成生態環境損害,生態環境能夠修復的,國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人在合理期限內承擔修復責任。侵權人在期限內未修復的,國家規定的機關或者法律規定的組織可以自行或者委托他人進行修復,所需費用由侵權人負擔。

第1235條:違反國家規定造成生態環境損害的,國家規定的機關或者法律規定的組織有權請求侵權人賠償下列損失和費用:(一)生態環境受到損害至修復完成期間服務功能喪失導致的損失;(二)生態環境功能永久性損害造成的損失;(三)生態環境損害調查、鑒定評估等費用;(四)清除污染、修復生態環境費用;(五)防止損害的發生和擴大所支出的合理費用。

《侵權責任法》中并未明確規定生態環境侵權適用懲罰性賠償。

當前法律中并未明確規定環境修復責任及環境賠償制度。


  • 修改要點


《民法典》中首次明確了對于故意污染環境、破壞生態造成嚴重后果的侵權行為將適用懲罰性賠償的制度,這是對既有法律規定的一項突破。不過懲罰性賠償金額的具體范圍未在本次《民法典》中提及,仍待法律的進一步明確。對于侵權人的環境修復義務及環境賠償責任,此前主要規定在一些司法解釋中(例如《最高人民法院關于審理生態環境損害賠償案件的若干規定(試行)》第11條4、第12條5;《關于審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第19條6),本次《民法典》明確賦予了國家規定的機關或者法律規定的組織相應索賠權以及對侵權人修復生態環境的法定請求權,為環境公共利益救濟提供了實體法依據。


  • 對企業商事活動的意義


隨著我國對環境治理的力度不斷強化,《民法典》出臺后將以最嚴格的懲罰性賠償追究故意破壞環境的侵權人責任,也將為負有監管職責的機關在監管企業及提起相應環境賠償或公益訴訟時提供了更有力的法律保障,企業在生產建設過程中應更加關注環境合規工作,以避免不必要的民事、行政甚至刑事責任。


(二)侵害知識產權將承擔懲罰性賠償


  • 法規對比


《民法典》第1185條

《商標法》第63條第1款

故意侵害他人知識產權,情節嚴重的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。

侵犯商標專用權的賠償數額,按照權利人因被侵權所受到的實際損失確定;實際損失難以確定的,可以按照侵權人因侵權所獲得的利益確定;權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的,參照該商標許可使用費的倍數合理確定。對惡意侵犯商標專用權,情節嚴重的,可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。賠償數額應當包括權利人為制止侵權行為所支付的合理開支。


  • 修改要點


在2019年11月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于強化知識產權保護的意見》,其中指出要“加快在專利、著作權等領域引入侵權懲罰性賠償制度。大幅提高侵權法定賠償額上限,加大損害賠償力度。強化民事司法保護,有效執行懲罰性賠償制度”。在這樣的政策導向下,《民法典》本次在第1185條正式建立了統一的侵害知識產權懲罰性賠償的一般法律規則,提高知識產權保護的立法層級。我國此前僅在《商標法》第63條中針對行為人惡意侵犯商標專用權引入了懲罰性賠償機制,在《反不正當競爭法》第17條第3款7中將懲罰性賠償納入了對惡意侵犯商業秘密行為的懲戒措施中。目前專利法和著作權法的修訂稿尚未正式出臺,不過從已公布的修正案草案來看,懲罰性賠償將同樣適用于故意侵犯專利權和著作權的行為。


  • 對企業商事活動的意義


如何避免企業在經營過程中可能侵犯他人知識產權的風險以及如何防范企業因自身管理制度的漏洞導致自有知識產權受他人侵害的風險是企業知識產權合規制度建設的重要組成部分。在國家知識產權懲罰性賠償一般性規則的確立后,侵權行為人侵害知識產權的違法成本將大幅提高,侵權后果將更加嚴重,這更加要求企業的管理層面提高對有效開展知識產權保護和風險應對能力的重視。


(三)召回缺陷產品應負擔被侵權人的必要支出


  • 法規對比


《民法典》第1206條

《侵權責任法》第46條

產品投入流通后發現存在缺陷的,生產者、銷售者應當及時采取停止銷售、警示、召回等補救措施;未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害擴大的,對擴大的損害也應當承擔侵權責任。依據前款規定采取召回措施的,生產者、銷售者應當負擔被侵權人因此支出的必要費用。

產品投入流通后發現存在缺陷的,生產者、銷售者應當及時采取警示、召回等補救措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的,應當承擔侵權責任。


  • 修改要點


在現有《侵權責任法》的基礎上,《民法典》對缺陷產品增加了“停止銷售”的補救措施,并增加了被侵權人在缺陷產品的召回中所產生的必要費用應由生產者、銷售者負擔的規則,完善了缺陷產品的召回制度,強化了對消費者權益的保護。


  • 對企業商事活動的意義


在《民法典》、國家市場監督管理總局于2019年11月21日出臺并已于今年1月1日生效的《消費品召回管理暫行規定》等規定中對缺陷產品召回制度設計越發完善的背景下,生產類企業應加強產品質量把關,避免因產品問題而給企業經營帶來不利影響。


結語


《民法典》在明年實施后,我國民事權利保護將正式進入法典時代。民法典的重要修訂及對既有法律規定的完善并不止前述內容,我們在此僅分享了我們認為對企業會有較大影響的幾項內容,未來我們會根據企業的具體需要進行深入研究,以為企業提供更有針對性的服務。


注:

1.第八條:依照法律、行政法規的規定經批準或者登記才能生效的合同成立后,有義務辦理申請批準或者申請登記等手續的一方當事人未按照法律規定或者合同約定辦理申請批準或者未申請登記的,屬于合同法第四十二條第(三)項規定的“其他違背誠實信用原則的行為”,人民法院可以根據案件的具體情況和相對人的請求,判決相對人自己辦理有關手續;對方當事人對由此產生的費用和給相對人造成的實際損失,應當承擔損害賠償責任。

2.第二條:本辦法所稱應收賬款是指權利人因提供一定的貨物、服務或設施而獲得的要求義務人付款的權利以及依法享有的其他付款請求權,包括現有的和未來的金錢債權,但不包括因票據或其他有價證券而產生的付款請求權,以及法律、行政法規禁止轉讓的付款請求權。

3.見新京報5月25日新聞(鏈接:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1667648951079014119&wfr=spider&for=pc)。

4.第十一條:被告違反法律法規污染環境、破壞生態的,人民法院應當根據原告的訴訟請求以及具體案情,合理判決被告承擔修復生態環境、賠償損失、停止侵害、排除妨礙、消除危險、賠禮道歉等民事責任。

5.第十二條:受損生態環境能夠修復的,人民法院應當依法判決被告承擔修復責任,并同時確定被告不履行修復義務時應承擔的生態環境修復費用。生態環境修復費用包括制定、實施修復方案的費用,修復期間的監測、監管費用,以及修復完成后的驗收費用、修復效果后評估費用等。原告請求被告賠償生態環境受到損害至修復完成期間服務功能損失的,人民法院根據具體案情予以判決。

6.第十九條:原告為防止生態環境損害的發生和擴大,請求被告停止侵害、排除妨礙、消除危險的,人民法院可以依法予以支持。原告為停止侵害、排除妨礙、消除危險采取合理預防、處置措施而發生的費用,請求被告承擔的,人民法院可以依法予以支持。

7.第十七條第3款:因不正當競爭行為受到損害的經營者的賠償數額,按照其因被侵權所受到的實際損失確定;實際損失難以計算的,按照侵權人因侵權所獲得的利益確定。經營者惡意實施侵犯商業秘密行為,情節嚴重的,可以在按照上述方法確定數額的一倍以上五倍以下確定賠償數額。賠償數額還應當包括經營者為制止侵權行為所支付的合理開支

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